Tier­schutz beim Trans­port

Beim Ver­brin­gen le­ben­der Wir­bel­tie­re in­ner­halb der Eu­ro­päi­schen Ge­mein­schaft ist die Ver­ord­nung (EG) Nr. 1/2005 über den Schutz von Tie­ren beim Trans­port maß­geb­lich. Diese Ver­ord­nung stellt ins­be­son­de­re An­for­de­run­gen an die Zu­las­sung von Trans­port­un­ter­neh­men und Trans­port­fahr­zeu­gen sowie an die Schu­lung des Per­so­nals (EU-​einheitlicher Be­fä­hi­gungs­nach­weis bei Nach­weis ent­spre­chen­der Sach­kun­de). Zu­las­sungs­pflich­tig sind alle Trans­port­un­ter­neh­mer, die in Ver­bin­dung mit einer wirt­schaft­li­chen Tä­tig­keit Tiere über eine Stre­cke von mehr als 65 Ki­lo­me­ter trans­por­tie­ren. Dies be­trifft jede na­tür­li­che oder ju­ris­ti­sche Per­son, die ent­we­der auf ei­ge­ne Rech­nung oder für Drit­te Tiere be­för­dert.

Er­gänzt wird das EU-​Recht durch die na­tio­na­le Ver­ord­nung zum Schutz von Tie­ren beim Trans­port und zur Durch­füh­rung der VO (EG) Nr. 1/2005 des Rates (Tier­schutz­trans­port­ver­ord­nung - TierSchTrV).

Sachsen-​Anhalt will den Tier­schutz bei Le­bend­tier­trans­por­ten von Nutz­tie­ren mit­tels Rund­erlass wei­ter ver­bes­sern. Der Rund­erlass des Mi­nis­te­ri­ums für Um­welt, Land­wirt­schaft und En­er­gie dient dabei als Grund­la­ge zur tier­schutz­recht­li­chen Ab­fer­ti­gung lan­ger, grenz­über­schrei­ten­der Trans­por­te mit er­mes­sens­lei­ten­den Vor­ga­ben an die Land­krei­se und kreis­frei­en Städ­te.

Der Er­lass be­zieht sich so­wohl auf Tier­trans­por­te in­ner­halb der EU als auch auf Trans­por­te in Dritt­län­der. Er stellt ins­be­son­de­re klar, wel­che Vor­aus­set­zun­gen immer vor­lie­gen müs­sen, damit ein Trans­port ab­ge­fer­tigt oder aber ver­sagt wer­den muss. Es ist wich­tig, dass alle Ak­teu­re in der Trans­port­ket­te ihren Ver­pflich­tun­gen nach­kom­men, seien es Land­wir­te, Trans­port­un­ter­neh­men oder Tier­ärz­te. Es gilt immer die Maß­ga­be der eu­ro­päi­schen Trans­port­ver­ord­nung: Nie­mand darf eine Tier­be­för­de­rung durch­füh­ren oder ver­an­las­sen, wenn den Tie­ren dabei Ver­let­zun­gen oder un­nö­ti­ge Lei­den zu­ge­fügt wer­den könn­ten.

Im Rah­men der tier­schutz­recht­li­chen Tier­trans­port­kon­trol­len wer­den die Trans­port­fahr­zeu­ge sowie die Tiere an den Ver­sand­or­ten, wäh­rend des Trans­por­tes, an den Aufenthalts-​ und Um­la­de­or­ten, bei der An­kunft am Be­stim­mungs­ort sowie auf Märk­ten be­gut­ach­tet.

Dabei sind be­son­de­re Be­stim­mun­gen über amt­li­che Kon­trol­len und Maß­nah­men der zu­stän­di­gen Be­hör­den in Bezug auf Tier­schutz­auf­la­gen fest­ge­legt wor­den. Diese be­zie­hen sich auf den Grund­satz, dass Tier­schutz­kon­trol­len auf allen re­le­van­ten Stu­fen ent­lang der Le­bens­mit­tel­ket­te durch­ge­führt wer­den und auf Grund­sät­zen der Kon­trol­len im Zu­sam­men­hang mit Tier­trans­por­ten. Dazu ge­hö­ren:

• die Über­prü­fung der Trans­port­fä­hig­keit der zu trans­por­tie­ren­den Tiere,
• die Über­wa­chung und Kon­trol­le der zu­läs­si­gen Trans­port­dau­er und
• das Er­grei­fen von amt­li­chen Maß­nah­men zur Mi­ni­mie­rung der Zei­ten zwi­schen der Trans­port­ver­la­dung und der Ab­fahrt des Trans­port­mit­tels.

Um die gel­ten­den tier­schutz­recht­li­chen Re­ge­lun­gen in­ner­halb Deutsch­lands ein­heit­lich durch­füh­ren zu kön­nen, hat die Ar­beits­grup­pe Tier­schutz der Län­der­ar­beits­ge­mein­schaft Ver­brau­cher­schutz das Hand­buch Tier­trans­por­te er­ar­bei­tet und be­schlos­sen. Das Hand­buch wird lau­fend ak­tua­li­siert, zu­letzt 2020.

Das Hand­buch Tier­trans­por­te ent­hält Voll­zugs­hin­wei­se (kon­kre­te Aus­le­gungs­hin­wei­se und Check­lis­ten) für die zu­stän­di­gen Be­hör­den zur Be­ur­tei­lung der rechts­kon­for­men Um­set­zung der ein­schlä­gi­gen tier­schutz­recht­li­chen Re­ge­lun­gen beim Trans­port von Tie­ren und Hin­wei­se, die einen ein­heit­li­chen Voll­zug der EU-​Tiertransportverordnung und der na­tio­na­len Tier­trans­port­ver­ord­nung si­cher­stel­len sol­len.

Die jähr­lich an die EU-​Kommission ge­rich­te­te Be­richt­erstat­tung zu Tier­schutz­kon­trol­len beim Trans­port gibt Aus­kunft über die An­zahl der statt­ge­fun­de­nen Tier­trans­por­te (am Ver­la­de­ort, am Be­stim­mungs­ort, auf Land- und Bun­des­stra­ßen), die Kon­troll­häu­fig­keit sowie die vor­ge­fun­de­nen Ver­stö­ße.